【會展政策】推動官渡區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展的24條措施

　　為深入貫徹落實黨的十九大精神，推動經(jīng)濟持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實際，制定如下政策措施。

一、 持續(xù)擴大有效投資

1. 加強項目謀劃儲備。做實項目前期，全面啟動實施“補短板、增動力”重點前期項目行動計劃。按照“專戶存儲、專賬核算、專人管理”原則，滾動使用好全區(qū)10500萬元項目前期工作經(jīng)費專項資金，全力推進項目前期工作。完善重大項目儲備和滾動接續(xù)機制，充實支撐項目儲備庫，確保2019年年度計劃總投資不低于去年實際完成投資，儲備項目轉(zhuǎn)化率達到50%以上。啟動“十四五”重點項目謀劃，爭取一批重大項目列入國家、省、市“十四五”規(guī)劃。（區(qū)發(fā)展改革局牽頭，區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)商務投促局、區(qū)交通運輸局、區(qū)教育體育局、區(qū)水務局等部門、各街道辦事處配合）

2. 加大重點項目推進力度。嚴格落實官渡區(qū)2019年區(qū)級領導聯(lián)系重點項目責任制、定期會辦制，實行“周協(xié)調(diào)、月會辦、季度督辦”的工作機制。加強對省“四個一百”、市級重點項目過程管理，按季度進行現(xiàn)場督查、現(xiàn)場考核，重點推進，確保新開工項目3季度前全部開工建設。實行區(qū)級領導掛鉤聯(lián)系重點項目，區(qū)級分管領導每月至少會辦一次掛鉤聯(lián)系項目，主動帶隊深入企業(yè)、深入項目一線，幫助解決影響項目進度的問題，區(qū)委、區(qū)政府主要領導每季度至少召開一次重點項目協(xié)調(diào)推進會和綜合研判分析會。加大項目資金下達力度，全區(qū)各部門年初預算項目資金須于6月底前下達60%以上、9月底前下達80%以上、11月底前全部下達完畢，未達時序要求的按比例收回同級財政。（區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局牽頭，區(qū)商務投促局、區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)教育體育局、區(qū)水務局等部門、各街道辦事處配合）

3. 著力優(yōu)化投資結(jié)構。千方百計擴大投資規(guī)模，著力提高產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重，力爭民間投資占比55%以上。支持工業(yè)和信息化投資，對重點新興工業(yè)投資項目按實際投資額的5%給予一次性補助，單戶企業(yè)最高補助不超過50萬元；對企業(yè)開展信息化項目并形成固投，固投超過500萬元以上，按固定資產(chǎn)投資額的2%給予補助，最高不超過50萬元；對列入?yún)^(qū)級重大建設項目的社會性質(zhì)投資項目，年度投資額完成達10億元以上的，按照每完成1億元投資，給予2000元補助，用于各街道辦事處工作經(jīng)費及補助項目企業(yè)經(jīng)營班子、業(yè)務人員，撬動項目投資增長；加快短板領域投資力度，區(qū)級財政統(tǒng)籌安排11.42億元項目資金支持城市道路、市政工程、生態(tài)環(huán)保、信息化、教育事業(yè)、醫(yī)療和養(yǎng)老和其他社會事業(yè)及民生保障項目加快建設。持續(xù)擴大外商投資領域，重點支持外資進入“大健康”“大旅游”等行業(yè)。（區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)商務投促局、區(qū)科信局、區(qū)住建局、區(qū)教育體育局、區(qū)水務局、區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭，區(qū)財政局等部門、各街道辦事處配合）

4. 強化投資要素保障。按照“節(jié)約集約、增存掛鉤”原則，進一步優(yōu)化完善國土空間規(guī)劃，聚焦巫家壩、滇池會展中心—三個半島、金馬—涼亭三大片區(qū)開發(fā)，加大螺螄灣片區(qū)等重點片區(qū)規(guī)劃調(diào)整，挖掘用地潛力。用好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策，完成3774.13畝批而未供土地、2515.3畝閑置土地處置，確保2019年供應土地2000畝，切實擺脫項目缺地、等地困境。加快啟動六甲盤龍村、官渡古鎮(zhèn)、郭家小村—羊甫等12個三舊連片項目和福德、宏仁、子君、五里4個城中村改造項目，拓展城市發(fā)展空間，確保2019年完成460萬平方米“三舊”改造拆遷，拆除287.7萬平方米違法違規(guī)建筑，加快實施“騰籠換鳥”。著力破解項目融資難題，積極向上爭取各類資金，確保全年爭取國家和省資金6億元，創(chuàng)新項目投融資渠道，積極爭取增加地方政府專項債券規(guī)模，確保在建項目資金接續(xù)。（區(qū)城市更新改造局、區(qū)自然資源局、區(qū)城市管理局、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)展改革局牽頭，區(qū)住建局、區(qū)交運局、區(qū)教育體育局、區(qū)水務局等部門、各街道辦事處配合）

5. 鼓勵充電基礎設施建設。大力推進充電基礎設施建設，安排150萬元建設專項資金，其中：安排充電樁建設補貼資金90萬元，對投資建設單位交流充電樁每千瓦補貼資金50元，直流充電樁每千瓦補貼資金100元；對完成年度建設任務較好的單位（公司）給予3-5萬元補助，全區(qū)補助不超過60萬元。（區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局牽頭，區(qū)住建局、區(qū)城市管理局、區(qū)商務投促局、區(qū)教育體育局、區(qū)文化旅游局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)交通運輸局、區(qū)自然資源局等部門、區(qū)屬國有企業(yè)、各街道辦事處配合）

6. 加大招商引資力度。充分發(fā)揮和利用好區(qū)域優(yōu)勢和區(qū)位資源，緊緊圍繞“9+1”重點產(chǎn)業(yè)，切實落實《關于加強全區(qū)重點產(chǎn)業(yè)招商引資工作的實施意見》、《官渡區(qū)2019年促進產(chǎn)業(yè)投資工作方案》工作要求，加大精準招商力度，著力引進一批產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)、核心企業(yè)、上下游配套企業(yè)。強化招商引資考核，重點考核項目落地情況及招商活動開展、項目服務等實際工作情況。對新落地我區(qū)的企業(yè)，按照現(xiàn)行的招商引資扶持政策進行獎補（若年內(nèi)現(xiàn)行政策有調(diào)整，則按照調(diào)整后的政策執(zhí)行）。加強中介招商，對與官渡區(qū)簽訂招商引資合作協(xié)議的機構，引進“世界500強”、“中國500強”、“中國民企500強”、“行業(yè)龍頭”企業(yè)首次到官渡區(qū)投資，根據(jù)項目的投資強度及產(chǎn)業(yè)帶動性，對中介機構給予補助。（區(qū)商務投促局牽頭，區(qū)財政局、各產(chǎn)業(yè)招商分局、各街道辦事處配合）

二、 支持產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

（一）推動工業(yè)轉(zhuǎn)型提速

7. 推動工業(yè)轉(zhuǎn)型提速。扶持企業(yè)規(guī)模發(fā)展。對首次升規(guī)、新建投產(chǎn)上規(guī)的工業(yè)企業(yè)給予一次性補助5萬元；年產(chǎn)值10億元以下的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，同比增長率達到15%以上的按工業(yè)總產(chǎn)值0.1%給予補助，每戶企業(yè)不超過50萬元；年產(chǎn)值10億元以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，同比增長率達到12%以上的，一次性給予企業(yè)補助50萬元；鼓勵節(jié)能新技術推廣應用，對通過能源管理體系認證、能源管理體系評估、節(jié)能評估、能源審計、清潔生產(chǎn)合格及清潔生產(chǎn)審核驗收的企業(yè)，分別按每戶5萬元給予補助。（區(qū)商務投促局、區(qū)財政局牽頭，區(qū)發(fā)展改革局、市生態(tài)環(huán)境局官渡分局、各街道辦事處配合）

（二）促進商貿(mào)業(yè)持續(xù)發(fā)展

8. 鼓勵商貿(mào)企業(yè)提檔升級報統(tǒng)入庫。對批發(fā)業(yè)年主營業(yè)務收入實現(xiàn)2000萬元、零售業(yè)年主營業(yè)務收入實現(xiàn)500萬元及以上新增納入官渡區(qū)限額以上商貿(mào)業(yè)統(tǒng)計的單位，給予企業(yè)經(jīng)營班子3萬元一次性補助。其中，月度入庫且年度累計銷售額實現(xiàn)2億元（含）以上的批發(fā)業(yè)單位、1億元（含）以上的零售業(yè)單位，給予企業(yè)經(jīng)營班子5萬元一次性補助。

對住宿業(yè)年主營業(yè)務收入實現(xiàn)200萬元、餐飲業(yè)年主營業(yè)務收入實現(xiàn)200萬元及以上新增納入官渡區(qū)限額以上商貿(mào)業(yè)統(tǒng)計的單位，給予2萬元一次性補助。其中，月度入庫且年度累計營業(yè)額實現(xiàn)2000萬元（含）以上的住宿業(yè)、餐飲業(yè)單位，給予企業(yè)經(jīng)營班子5萬元一次性補助。（區(qū)商務投促局牽頭批發(fā)業(yè)、零售業(yè)；區(qū)公安分局牽頭住宿業(yè)；區(qū)市場監(jiān)管局牽頭餐飲業(yè)；區(qū)財政局、各街道辦事處配合）

9. 鼓勵限額以上商貿(mào)企業(yè)持續(xù)增長。一是限額以上批發(fā)業(yè)，年度累計增速達17.5%以上或年度銷售額增量前5強的單位，給予企業(yè)經(jīng)營班子和相關業(yè)務人員按照以下標準進行補助：年度累計銷售額增長500萬元—5000萬元（含）的，每戶企業(yè)補助2萬元；年度累計銷售額增長5000萬元—1億元（含）的，每戶企業(yè)補助5萬元；年度累計銷售額增長1億元—3億元（含）的，每戶企業(yè)補助10萬元；年度累計銷售額增長3億元—10億元（含）的，每戶企業(yè)補助15萬元；年度累計銷售額增長10億元及以上的，每戶企業(yè)補助20萬元。批發(fā)業(yè)中含零售額的單位參照零售業(yè)標準予以補助。二是限額以上零售業(yè)，年度累計增速達14%以上或年度銷售額（零售額）增量前5強的單位，給予企業(yè)經(jīng)營班子和相關業(yè)務人員按照以下標準進行補助：年度累計銷售額增長100萬元—1000萬元（含）的，每戶企業(yè)補助1萬元；年度累計銷售額增長1000萬元—5000萬元（含）的，每戶企業(yè)補助3萬元；年度累計銷售額增長5000萬元—1億元（含）的，每戶企業(yè)補助5萬元；年度累計銷售額增長1億元—3億元（含）的，每戶補助10萬元；年度累計銷售額增長3億元及以上的，每戶補助15萬元。三是限額以上住宿業(yè)，年度累計增速達15%以上或年度營業(yè)額增量前5強的單位，給予企業(yè)經(jīng)營班子和相關業(yè)務人員按照以下標準進行補助：年度累計營業(yè)額增長20萬元—100萬元（含）的，每戶企業(yè)補助1萬元；年度累計營業(yè)額增長100萬元—500萬元（含）的，每戶企業(yè)補助2萬元；年度累計營業(yè)額增長500萬元—1000萬元（含）的，每戶企業(yè)補助5萬元；年度累計營業(yè)額增長1000萬元—2000萬元（含）的，每戶企業(yè)補助10萬元；年度累計營業(yè)額增長2000萬元及以上的，每戶企業(yè)補助15萬元。四是限額以上餐飲業(yè)，年度累計增速達16%以上或年度營業(yè)額增量前5強的單位，給予企業(yè)經(jīng)營班子和相關業(yè)務人員按照以下標準進行補助：年度累計營業(yè)額增長20萬元—100萬元（含）的，每戶企業(yè)補助1萬元；年度累計營業(yè)額增長100萬元—500萬元（含）的，每戶企業(yè)補助2萬元；年度累計營業(yè)額增長500萬元—1000萬元（含）的，每戶企業(yè)補助5萬元；年度累計營業(yè)額增長1000萬元—2000萬元（含）的，每戶企業(yè)補助10萬元；年度累計營業(yè)額增長2000萬元及以上的，每戶企業(yè)補助15萬元。五是對轄區(qū)內(nèi)商業(yè)綜合體、專業(yè)市場、商業(yè)街、商務樓宇、加油站等商業(yè)主體新建項目或在原基礎上改建、擴建項目，并納入官渡區(qū)商貿(mào)業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的，按照以下標準進行補助：年度投資額500萬元—5000萬元（含）的，每戶補助2萬元；年度投資額5000萬元—3億元（含）的，每戶補助3萬元；年度投資額3億元—5億元（含）的，每戶補助5萬元；年度投資額5億元及以上的，每戶補助10萬元（年度投資額以統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺數(shù)據(jù)為準）。（區(qū)商務投促局牽頭批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、商貿(mào)業(yè)；區(qū)公安分局牽頭住宿業(yè)；區(qū)市場監(jiān)管局牽頭餐飲業(yè)；區(qū)財政局、各街道辦事處配合）

10. 鼓勵培育商貿(mào)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)。一是著力挖掘商業(yè)綜合體、專業(yè)市場、商業(yè)街、商務樓宇等產(chǎn)業(yè)集聚資源，對協(xié)助培育并推薦優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入官渡區(qū)限額以上商貿(mào)業(yè)統(tǒng)計的運營管理方，給予運營管理方每戶4000元一次性補助。二是轄區(qū)內(nèi)商業(yè)綜合體、專業(yè)市場、商業(yè)街等范圍內(nèi)納入官渡區(qū)限額以上統(tǒng)計的單位，其年度合計零售額（營業(yè)額）增長2000萬元及以上的，按增長量的2‰給予運營管理方補助，單家企業(yè)不超過30萬元。（區(qū)商務投促局牽頭，區(qū)財政局、各街道辦事處配合）

（三）促進服務業(yè)提質(zhì)增效

11. 鼓勵培育服務業(yè)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。對新增納入官渡區(qū)規(guī)模以上服務業(yè)統(tǒng)計的企業(yè)，給予企業(yè)經(jīng)營班子一次性3萬元補助。服務業(yè)企業(yè)年度累計增速達28%以上，按照以下標準對企業(yè)經(jīng)營班子和相關業(yè)務人員進行補助：年度累計營業(yè)收入增長50萬元—200萬元（含）的，每戶企業(yè)補助2萬元；年度累計營業(yè)收入增長200萬元—500萬元（含）的，每戶企業(yè)補助3萬元；年度累計營業(yè)收入增長500萬元—800萬元（含）的，每戶企業(yè)補助4萬元；年度累計營業(yè)收入增長800萬元—1000萬元（含）的，每戶企業(yè)補助5萬元；年度累計營業(yè)收入增長1000萬元—5000萬元（含）的，每戶企業(yè)補助10萬元；年度累計營業(yè)收入增長5000萬元—1億元（含）的，每戶企業(yè)補助15萬元；年度累計營業(yè)收入增長1億元及以上的，每戶企業(yè)補助20萬元。根據(jù)服務業(yè)企業(yè)的貢獻程度和增長情況，區(qū)政府安排50萬元對優(yōu)秀服務業(yè)企業(yè)進行補助。（區(qū)發(fā)展改革局牽頭，區(qū)科信局、區(qū)商務投促局、區(qū)文化旅游局等行業(yè)主管部門、區(qū)財政局、各街道辦事處配合）

12. 積極發(fā)展健康養(yǎng)老服務業(yè)。適當放寬部分醫(yī)療機構審批。二環(huán)以外三環(huán)以內(nèi)區(qū)域，允許設置審批中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院；允許設置二級以上（含二級）精神病醫(yī)院、老年病醫(yī)院、康復醫(yī)院等專科醫(yī)院；允許設置審批專科門診部、中醫(yī)門診部、中西醫(yī)結(jié)合門診部、民族醫(yī)門診部。對現(xiàn)有數(shù)量不足的機構，如醫(yī)學檢驗實驗室、醫(yī)學影像中心、血液透析中心、護理院、護理站、療養(yǎng)院、健康體檢中心、醫(yī)療美容機構設置審批不受規(guī)劃布局限制。診所、中醫(yī)診所、民族醫(yī)診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務室、衛(wèi)生保健所等其他基層醫(yī)療機構不受規(guī)劃布局限制。對存量資源進行規(guī)模調(diào)整和結(jié)構優(yōu)化：一是醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)過程中達不到相應級別醫(yī)療機構基本標準的，縮減其診療科目及床位，縮減后床位規(guī)模達不到該級別醫(yī)院床位最低標準的，重新調(diào)整醫(yī)療機構類別；二是允許床位使用率低于50%的醫(yī)院轉(zhuǎn)型為老年病醫(yī)院、康復醫(yī)院和護理院等緊缺專科醫(yī)療機構。加快推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，區(qū)級規(guī)劃、國土部門在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃時，應征求民政、衛(wèi)生部門的意見，按照“非禁即入”原則，凡符合規(guī)劃條件和準入資質(zhì)的，不得以任何理由加以限制。新規(guī)劃建設的居住小區(qū)，按相關規(guī)定保障醫(yī)療、養(yǎng)老等設施配套。對非營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的項目，按照劃撥方式辦理土地使用權；對營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的項目，應當以租賃、出讓等有償方式保障用地，養(yǎng)老機構設置醫(yī)療機構，可將在項目中配套建設醫(yī)療服務設施相關要求作為土地出讓條件，并明確不得分割轉(zhuǎn)讓。依法需招標拍賣掛牌出讓土地的，應當采取招標拍賣掛牌出讓方式。全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質(zhì)量。鼓勵養(yǎng)老機構良性發(fā)展，按照許可床位或在民政局備案床位計算：床位數(shù)為20—50床，入住率持續(xù)半年達90%以上的補助1萬元；床位數(shù)51—100床，入住率持續(xù)半年達80%以上的補助2萬元；床位數(shù)101—300床，入住率持續(xù)半年達70%以上的補助3萬元；床位數(shù)301—500床，入住率持續(xù)半年達60%以上的補助4萬元；床位數(shù)501床以上(含) 入住率持續(xù)半年達60%以上的補助5萬元。提高居家社區(qū)養(yǎng)老服務覆蓋率。鼓勵養(yǎng)老服務企業(yè)或社會組織為老人提供專業(yè)居家養(yǎng)老服務，按照年服務人次達1萬人次的補助1萬元；1萬—3萬（含）人次的補助2萬元；3萬—5萬（含）人次的補助3萬元；5萬—8萬（含）人次的補助4萬元；8萬人次以上的補助5萬元（所有的數(shù)據(jù)以官渡區(qū)養(yǎng)老智慧平臺中所載數(shù)據(jù)為準）。（區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)自然資源局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)民政局負責牽頭，各街道辦事處配合）

13. 大力支持會展業(yè)發(fā)展。1.展覽項目：對在我區(qū)舉辦的展覽面積達5000平方米（含）以上且折合標準展位數(shù)量不少于250個，由區(qū)內(nèi)辦展機構主/承辦的專業(yè)型、綜合型市場化運作的展覽項目，給予每個標準展位300元的補助，單個項目最高不超過100萬元。2.會議項目：對在我區(qū)舉辦的參會人數(shù)在300人（含）以上，會期達1天（含）以上、住宿達2夜（含）以上的重點會議，住宿在官渡區(qū)四、五星級（或相當于該星級標準）以上酒店，分別按照每間夜120元、150元的標準給予會議主/承辦單位補助，單個會議項目最高不超過50萬元。區(qū)內(nèi)企業(yè)自辦的重點產(chǎn)業(yè)論壇類會議項目，由行業(yè)主管部門提出申報，按照會議場地費用的50%給予會議主/承辦單位最高不超過10萬元補助。3.節(jié)慶、賽事、演藝活動項目：對在我區(qū)內(nèi)舉辦的投資金額在50萬元（含）以上由政府支持、市場化運作的節(jié)、賽、演活動，由轄區(qū)街道辦事處或行業(yè)主管部門提出申報，根據(jù)區(qū)域性、全國性、國際性等影響力情況分別給予5萬元、10萬元、20萬元的補助。4.會展行業(yè)企業(yè)：新設立會展行業(yè)企業(yè)（含遷入）：對國內(nèi)外知名品牌會展企業(yè)（年營業(yè)收入超過1000萬元的）落戶我區(qū)，注冊設立子公司或合資公司并正式運營的，一次性給予20萬元的開辦補助；對新增納入會展行業(yè)數(shù)據(jù)庫內(nèi)的企業(yè)，納入當年按其注冊資本金的1%，一次性給予不超過20萬元的開辦補助；對年營業(yè)收入超過500萬元，區(qū)內(nèi)租用200平方米以上辦公用房的，按租金的50%給予12個月租金補助，單家最高不超過50萬元；對購買300平方米以上辦公用房，給予成交金額10%的補助，單家最高不超過100萬元。存量會展行業(yè)企業(yè)：區(qū)政府每年安排50萬元資金，區(qū)內(nèi)組織推選評審10戶貢獻較為突出的行業(yè)企業(yè)，給予每戶5萬元補助；對納入我區(qū)會展行業(yè)數(shù)據(jù)庫內(nèi)的企業(yè)，年內(nèi)營業(yè)收入同比增量達300萬元、500萬元、1000萬元、3000萬元以上的，分別給予3萬元、5萬元、10萬元、15萬元的補助；年營業(yè)收入在300萬元以上的數(shù)據(jù)庫內(nèi)企業(yè)，按照其年度區(qū)級財力貢獻的30%進行補助，單家企業(yè)每年最高不超過50萬元。參展參會補助：鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)積極參與到省、市、區(qū)政府組織的重點展會活動，經(jīng)備案認可，給予參展企業(yè)實際承擔參展費用（展位費）50%的補助，單家企業(yè)最高不超過20萬元；給予受邀參展、參會人員參照國家機關國內(nèi)差旅費（基本行程費、住宿費）標準的50%補助，單家企業(yè)最高不超過10萬元；同一事項已享受省、市補助的則該項補助不超過實際承擔部分的50%。(區(qū)商務投促局牽頭，區(qū)財政局、區(qū)文化旅游局等部門、各街道辦事處配合)

14. 支持總部樓宇經(jīng)濟發(fā)展。對新增認定（含遷入）的總部企業(yè)，給予企業(yè)管理團隊一次性50萬元的補助；對上年度區(qū)級財政貢獻達到100萬元以上總部企業(yè)，按其區(qū)級年度財力貢獻較上一年度增量的30%給予最高不超過50萬元的補助；鼓勵總部企業(yè)在我區(qū)自建、購置、租賃辦公用房，并給予相應補貼。對經(jīng)認定的千萬元、億元樓宇，給予物業(yè)管理方或運營管理方5萬元、10萬元的一次性補助，對自持比例達60%、入駐比例達80%以上的千萬元、億元樓宇，再給予物業(yè)管理方或運營管理方5萬元、10萬元的物業(yè)補助，企業(yè)自用的樓宇除外；引入或新遷入世界500強、國內(nèi)500強、民營500強（權威機構認定發(fā)布）、金融類企業(yè)落戶區(qū)內(nèi)商務樓宇設立總部的，且在本年度內(nèi)變更經(jīng)營地址、統(tǒng)計關系至我區(qū)的，每引入一個企業(yè)給予樓宇業(yè)主或運營管理方一次性50萬元的補助。對入駐官渡區(qū)重點樓宇，企業(yè)年度財力貢獻總額達500萬元、1000萬元、5000萬元、1億元以上的區(qū)內(nèi)企業(yè)，分別給予5萬元、10萬元、15萬元、20萬元的補助。對區(qū)內(nèi)商務樓宇、商業(yè)綜合體進行更新改造的投資主體，改造面積達10000平方米以上，年度內(nèi)實際投資額達100萬元以上的，按實際投資額的1%給予最高不超過100萬元的補助；對經(jīng)認定的總部企業(yè)本級在職高管人員按照其在本區(qū)做出的貢獻和提供服務的規(guī)模、質(zhì)量等給予補助和提供相應的優(yōu)質(zhì)服務。（區(qū)商務投促局牽頭，區(qū)財政局等部門、各街道辦事處配合）

15. 支持電子商務健康發(fā)展。鼓勵區(qū)內(nèi)各類主體結(jié)合市場實際開展電商園區(qū)、電商基地建設并參加各類創(chuàng)建活動，電商園區(qū)、基地若獲批國家級、省級、市級、區(qū)級電商示范園區(qū)、電商示范基地稱號的，分別給予50萬、40萬、30萬、20萬元配套扶持。扶持優(yōu)秀電商企業(yè)，結(jié)合全區(qū)重點產(chǎn)業(yè)方向，區(qū)政府設立200萬元專項資金，對經(jīng)相關街道和部門審核推選出的本地優(yōu)質(zhì)電商企業(yè)、電商項目運營方給予扶持，扶持類型包括平臺類、應用類、綜合服務類。積極營造電商發(fā)展氛圍，鼓勵區(qū)內(nèi)電商協(xié)會、企業(yè)舉辦或參加國內(nèi)外電商活動，扶持補助范圍為相關活動實際產(chǎn)生的場地費用、基本行程費用、物料費用和宣傳費用，補助標準為不超過實際產(chǎn)生費用的50%。鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)開展跨境電商業(yè)務，對于年內(nèi)開展跨境電商業(yè)務并實現(xiàn)跨境電商進出口額達到1-5萬美元（含1萬）、5萬-10萬美元（含5萬）、10萬美元以上（含10萬）的企業(yè)給予基礎平臺費用30%、50%、80%補助，同時再給予推廣費用、傭金費用的30%、50%、80%補助。支持跨境電商企業(yè)做大做強，對于跨境電商進出口額納入海關統(tǒng)計并達到1萬美元以上的，按照1美元0.02元人民幣的標準給予扶持，單個企業(yè)補助金額最高不超過20萬元。鼓勵國內(nèi)外知名、市場占有率高的電商、跨境電商、綜合供應鏈、第三方服務商企業(yè)總部或功能性區(qū)域中心入駐我區(qū)，企業(yè)入駐我區(qū)后，對全區(qū)電子商務、跨境電商發(fā)展產(chǎn)生重要貢獻或參與區(qū)內(nèi)重點電商、跨境電商項目建設，經(jīng)認定，可通過“一事一議”給予支持。（區(qū)商務投促局牽頭，區(qū)財政局等部門、各街道辦事處配合）

（四）提高建筑業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻

16. 促進房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。引導商品房銷售面積穩(wěn)步增加。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)網(wǎng)上申報商品房銷售面積，當年房地產(chǎn)銷售面積增長13%以上的，增量部分按照每1萬平方米兌現(xiàn)1萬元的標準進行扶持。（區(qū)住建局牽頭，區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)財政局等部門配合）

17. 扶持轄區(qū)建筑業(yè)龍頭企業(yè)。對建筑業(yè)產(chǎn)值完成良好的企業(yè)按照產(chǎn)值比率進行扶持，扶持標準如下：1.本年度建筑業(yè)產(chǎn)值在200億元以上（含200億元）的扶持200萬元。2.本年度建筑業(yè)產(chǎn)值在100億元以上—200億元以下（含100億元）的扶持150萬元。3.本年度建筑業(yè)產(chǎn)值在50億元以上—100億元以下（含50億元）的扶持100萬元。4.本年度建筑業(yè)產(chǎn)值在10億元以上—50億元以下（含10億元）的按本年度完成產(chǎn)值*0.01%*1.2的標準扶持。5.本年度建筑業(yè)產(chǎn)值在1億元以上—10億元以下（含1億元）的按本年度完成產(chǎn)值*0.01%*1.1的標準扶持。（區(qū)住建局牽頭，區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)財政局等部門配合）

三、 降低實體經(jīng)濟成本

18. 切實降低實體經(jīng)濟成本。全面落實各項減稅降費政策，確保降低企業(yè)增值稅稅率、個稅專項附加抵扣、降低養(yǎng)老保險費率等政策及時落到實處。全面清理涉企行政事業(yè)性收費，嚴格執(zhí)行清單之外無收費。不斷完善電力市場化交易機制，降低企業(yè)用地成本，通過經(jīng)營性用地彌補工業(yè)用地成本、分期繳納土地出讓金、落實差異化工業(yè)用地獎勵政策等方式，優(yōu)先滿足重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合理用地需求。著力破解融資難融資貴，推動政銀企合作，建立健全政策性融資擔保體系，落實無還本續(xù)貸等支持政策。積極推動直接融資。（區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)商務投促局、區(qū)財政局、區(qū)稅務局、區(qū)人社局、區(qū)自然資源局、區(qū)金融辦等部門負責）

19. 促進民營經(jīng)濟發(fā)展。深入構建“親”“清”新型政商關系，積極主動服務民營企業(yè)，研究出臺促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，切實落實市、區(qū)兩級領導干部掛鉤聯(lián)系民營企業(yè)制度，建立企業(yè)家、商會參與涉企政策制定機制。加快實施微型企業(yè)培育工程、中小企業(yè)成長工程，對于被認定為“云南省級成長型中小企業(yè)”的區(qū)內(nèi)民營企業(yè)，給予一次性1萬元的補助；加快培育一批處于細分行業(yè)領先地位的民營企業(yè)，樹立標桿示范，對于被認定為“云南省民營小巨人企業(yè)”的區(qū)內(nèi)企業(yè)，給予一次性5萬元的補助。（區(qū)商務投促局牽頭，區(qū)財政局、各行業(yè)主管部門配合）

四，鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

20. 大力支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。落實稅費減免、社保補貼、援企穩(wěn)崗等扶持政策，積極穩(wěn)定當前就業(yè)。積極實施“泛海揚帆---昆明大學生創(chuàng)業(yè)行動”公益項目，對通過市級評審認定的大學生創(chuàng)業(yè)項目（實體）區(qū)級給予2-5萬元的一次性資助，對符合條件的借款人合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來共同創(chuàng)業(yè)的，給予每人10萬元以內(nèi)，最高不超過50萬元貸款。對認定為國家高新技術企業(yè)的，一次性給予20萬元補助扶持。鼓勵企業(yè)開展研發(fā)項目，加大研發(fā)經(jīng)費投入，對納入國家統(tǒng)計口徑的研發(fā)經(jīng)費投入在核定后，按照相關政策給予研發(fā)經(jīng)費支出額的0.3%-0.8%的后補助。對認定為國家、省級、市級科技企業(yè)孵化器，一次性分別給予30萬元、20萬元、10萬元補助。對認定為國家、省級、市級眾創(chuàng)空間，一次性分別給予15萬元、10萬元、5萬元補助。認定為國家級、省級、市級重點實驗室、工程技術研究中心的企業(yè)，一次性分別給予50萬元、30萬元、10萬元的補助。對引進院士，建立省、市院士工作站的建站企業(yè)，一次性給予20萬元、10萬元補助扶持。（區(qū)科信局、區(qū)人社局、區(qū)稅務局牽頭，區(qū)級相關單位、各街道辦事處配合）

五、 加快開放發(fā)展

21. 促進外貿(mào)健康發(fā)展。扶持重點外貿(mào)企業(yè)，認真落實各級對外開放合作有關政策和措施，在官渡區(qū)2019年進出口排名中排前20位的企業(yè)，按進出口額500萬美元（不含）以下、500萬-1000萬美元（不含）、1000萬-2000萬美元（不含）、2000萬-4000萬美元（不含）、4000萬-6000萬美元（不含）、6000萬-8000萬美元（不含）、8000萬-1億美元（不含）、1億美元以上8個檔次，分別給予1萬、3萬、4萬、5萬、6萬、7萬、8萬、15萬元的扶持補助。對于年進出口額在1000萬美元以上，且實現(xiàn)正增長的企業(yè)，對其進出口凈增量給予每1美元0.01元人民幣的補助。鼓勵企業(yè)“走出去”，支持企業(yè)舉辦或參加國內(nèi)外外貿(mào)相關活動或到國外考察市場，扶持補助范圍為活動場地費、基本行程費、物料費及宣傳費，標準為不超過活動實際產(chǎn)生費用的50%，單家企業(yè)不超過10萬元,同一事項已享受省、市補助的則該項補助不超過實際承擔的50%。鼓勵區(qū)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)開展高原農(nóng)產(chǎn)品出口，根據(jù)產(chǎn)生的物流費用（國內(nèi)部分）給予不超過10%的出口物流補助，單家企業(yè)不超過10萬元。（區(qū)商務投促局牽頭，區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局等部門配合）

22. 鼓勵企業(yè)上市培育。對總部在我區(qū)的企業(yè)，在境內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板和境外主板首發(fā)上市成功，按企業(yè)向中介機構實際支付上市費用的10%，給予最高不超過100萬元的補助；對總部在我區(qū)的企業(yè)，在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（“新三板”）成功掛牌，一次性給予20萬元的費用補助。（區(qū)商務投促局牽頭，區(qū)財政局、各產(chǎn)業(yè)招商分局配合）

六、 強化機制體質(zhì)保障

23. 不斷優(yōu)化營商環(huán)境。將2019年作為營商環(huán)境提升年，深入推進“放管服”改革，全力推進“政務服務一網(wǎng)通辦”，實施一庫管理，動態(tài)更新，網(wǎng)上辦理事項數(shù)量年底達85%。加快“一部手機辦事通”推廣應用，力爭盡快實現(xiàn)政務服務管理“一網(wǎng)、一門、一次”。鞏固“3550”改革成果，繼續(xù)推進“減證便民”行動，實現(xiàn)申請人辦理企業(yè)注冊登記時只需填寫“一張表格”、向“一個窗口”提交“一套材料”，用“一顆印章”管審批。全面落實“四個一”，梳理“最多跑一次”事項清單，力爭年底 “最多跑一次”政務服務事項達到80%。推進“多證合一”改革，大力推進企業(yè)登記全程電子化注冊，促進企業(yè)登記管理的便利化、規(guī)范化、信息化水平，持續(xù)推進簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務，堅持“利民、惠民、便民”的原則，最大程度利企便民，推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，壓縮企業(yè)開辦時間，優(yōu)化工作流程，精簡審批條件，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力。（區(qū)政務服務局牽頭，區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)自然資源局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)水務局、區(qū)級相關單位、各街道辦事處配合）

24. 抓好政策落地。全區(qū)各級、各部門要加強政策宣傳和貫徹落實，確保各項措施落地生根，取得實效。需明確實施細則或辦法的，區(qū)級責任單位要在本措施發(fā)布后15個工作日內(nèi)出臺實施細則或辦法。區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)政府新聞辦公室及各街道、各牽頭責任單位要及時向社會公布并加大宣傳力度，提高政策透明度和知曉度，有效引導市場預期。各部門兌現(xiàn)穩(wěn)增長政策前須制定兌現(xiàn)方案，報請區(qū)人民政府批準后進行兌現(xiàn)。（區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)政府目督辦、區(qū)政府新聞辦公室牽頭，各部門配合）

享受本扶持政策的企業(yè)，必須在官渡區(qū)注冊、納稅、辦理統(tǒng)計入庫，財務管理制度、會計核算制度和統(tǒng)計管理體系健全，嚴格做到依法經(jīng)營、依法納稅、依法統(tǒng)計，若企業(yè)因退庫、轉(zhuǎn)區(qū)等將統(tǒng)計關系遷出官渡區(qū)的，不再享受當年政策扶持。對年度發(fā)生重大安全責任事故、重大群體性勞資社保糾紛或被稅務部門查處偷稅漏稅行為的，被列入失信被執(zhí)行人名單的，不得享受本政策。

申報購置辦公用房補助的企業(yè)須承諾在獲得補助資金后5年內(nèi)不會將房產(chǎn)出售；申報租房補貼的，租金水平不得高于同物業(yè)租金水平，期間不得將自用辦公用房出租、轉(zhuǎn)租或改變其用途。同時，企業(yè)需承諾一切經(jīng)濟關系5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)出。

申請會展業(yè)扶持補助：同一項目只能由項目組織單位（包括主/承辦單位、執(zhí)行單位）一個單位提出申請。同一項目有多個單位的，須協(xié)商推選一個單位提出申請，并提供推選證明材料；年度內(nèi)主/承辦單位基本相同、主題和內(nèi)容基本相似的會展項目視為同一項目，僅對同一項目年度內(nèi)補助一次；“展帶會、會帶展”項目，應當按照主要項目進行申請，不重復申請。

本措施自發(fā)布之日起執(zhí)行，施行期為一年。

本措施由區(qū)發(fā)展改革局會同有關部門共同解釋。