為什么四五線城市也要建會議中心？

開會的事情自古就有，但會議中心則是近幾十年的事情。小會在單位會議室就能搞定，大一些的會議到酒店和度假村就能解決問題，只有規(guī)模大、比較正式而且結(jié)構(gòu)復(fù)雜、參會者來源多樣化的會議才會用到會議中心。從邏輯上說，中國改革開放幾十年，社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，會議的數(shù)量不斷增多、規(guī)模持續(xù)增大、復(fù)雜性越來越高，各個城市就開始建設(shè)會議中心，來進(jìn)一步滿足這方面的需求。這個基本思路沒有錯。沿著這個思路往下走：最早建會議中心的主要是一二線城市、知名旅游目的地，因?yàn)檫@些地方的辦會需求最旺盛。會議中心到這里就結(jié)束了嗎？顯然不是，一方面辦會者、參會者愿意到更多地方去辦會、去開會，另一方面中小城市也想吸引會議來他們這里召開。這樣一來，會議目的地就會不斷地向三四線城市、甚至更小的地方延伸。這就不難理解，中國的會議中心，從上世紀(jì)九十年代初的第一家開始到現(xiàn)在已經(jīng)建了二三百家之多，而且目前看來絲毫沒有停下來的跡象。

如果說經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律相同的話，那么美國會議產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程就可以作為參考。二戰(zhàn)后數(shù)十年的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長將美國會議產(chǎn)業(yè)推到了全球最強(qiáng)的位置，其會議中心（convention center）的數(shù)量也隨之達(dá)到了最高程度——到上世紀(jì)八九十年代，會議中心的數(shù)量已達(dá)五百多家，遍及美國大大小小城市。

這里有兩個問題需要探討：

會議中心、展覽中心究竟是何種性質(zhì)？是公益性的公共設(shè)施，還是盈利性設(shè)施？這個問題在美國爭論過，但最后的結(jié)論也比較一致：會議展覽設(shè)施是城市的公共設(shè)施，主要由政府投入，不追求簡單的經(jīng)濟(jì)回報。因此，美國各城市的會議中心，不管是自主運(yùn)營還是委托專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營，大多不會刻意追求盈利，因而場地租金就不會太高。除此之外，州政府或者市政府還會持續(xù)撥付預(yù)算，用以貼補(bǔ)運(yùn)營虧損、維護(hù)設(shè)施、改擴(kuò)建等。由此可以看出，美國會議展覽設(shè)施的投資，算的是大帳。

我們國家的情況比較復(fù)雜。中國會議展覽設(shè)施的投資主體主要分三類，一是政府直接投資，二是國有企業(yè)投資，三是民營企業(yè)投資，后兩者占比更大。有些設(shè)施即便是民營企業(yè)投資的，其主導(dǎo)者也是政府，因?yàn)榻ㄔO(shè)這樣的設(shè)施需要大量的土地，而土地都掌握在政府手里。企業(yè)投資要講求經(jīng)濟(jì)回報，國有企業(yè)、民營企業(yè)都差不多。這樣一來，中國的會議展覽設(shè)施，不管投資主體是誰，在運(yùn)營方面絕大多數(shù)都帶有明顯的盈利性質(zhì)。中國會議展覽設(shè)施投資的特點(diǎn)可以總結(jié)為“四快”：投資決策快、規(guī)劃設(shè)計快、建設(shè)快、投入運(yùn)營快。很難說這種“快”模式是好是壞，但它的確在很大程度上加速了中國會議展覽設(shè)施向中小城市延伸的步伐。

簡單而言，城市規(guī)模越大，所需要的會議展覽設(shè)施就越多，這些設(shè)施的利用率也會相對較高。相反，如果城市體量小，會議需求也相對較少，設(shè)施的利用率一般也不會太高。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度看，中大型城市可以憑借會議展覽設(shè)施及相關(guān)服務(wù)構(gòu)建一個新產(chǎn)業(yè)——會議展覽業(yè)，可小城市就難了，每年能有一些像樣的會議活動過來舉辦就不錯了，要把這件事兒放大成一個產(chǎn)業(yè)，幾乎做不到。那小城市為什么也要建會議中心呢？這就跟會議的一個特別價值有關(guān)——目的地價值。會議可以幫助目的地提升城市品牌形象、拉動主要產(chǎn)業(yè)、助推旅游業(yè)升級換代、增加訪客消費(fèi)等。所以說，建設(shè)一個會議中心，哪怕每年只舉辦一兩個高層次的會議活動，為城市揚(yáng)名，就很劃算。中小城市的這種想法，在國內(nèi)外都差不多。

從體量上分析，會議展覽產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占比很小，但其涉及的問題可要復(fù)雜得多，最起碼想要一下子把看到的所有事情都弄明白，需要費(fèi)些力氣。就像會議展覽設(shè)施所扮演的角色一樣，我們表面上看得到的只是其中的一部分，有些價值，包括它們對于城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的延伸價值，必須深入分析才能發(fā)現(xiàn)。